В период 2021 года на территории Брестской области от утопления погибло 90 человек (73 мужчины и 17 женщин), в том числе 5 несовершеннолетних (увеличение на 53%, за 2020 год – 59, 4 несовершеннолетних).
Справочно: Витебская область – 99 погибших от утопления, в том числе 9 несовершеннолетних; Гомельская область – 63/7; Гродненская область – 50/4; Минская область – 70/5; Могилевская область – 77/8; г.Минск – 34/3.
При купании в 2021 году утонуло 29 человек, в том числе 2 несовершеннолетних (+2,2 раза от погибших при купании в купальный сезон 2020 года, 2020 – 13, в том числе 2 несовершеннолетний).
Способствующим фактором гибели при купании является нахождение в состоянии алкогольного опьянения, 27 человек (93% от погибших при купании в 2021 году).
Рост гибели людей на воде зарегистрирован в 12 городах и районах:
в Березовском районе – в 5 раз (2021 – 10, 2020 – 2);
в Ивацевичском районе – в 5 раз (2021 – 5, 2020 – 1);
в г.Пинске – в 4 раза (2021 – 8, 2020 – 2);
в Брестском, Жабинковском районах – в 4 раза (2021 – 4, 2020 – 1);
в Ганцевичском районе – в 3 раза (2021 – 3, 2020 – гибель не зарегистрирована);
в Малоритском районе – в 3 раза (2021 – 6, 2020 – 2);
в Лунинецком районе – в 2,7 раза (2021 – 8, 2020 – 3);
Барановичском районе – в 2 раза (2021 – 2, 2020 – гибель не зарегистрирована);
Каменецком районе – на 50 % (2021 – 3, 2020 – 2);
в г.Бресте – на 38% (2021 – 11, 2020 – 8);
в Дрогичинском районе – на 25% (2021 – 5, 2020 – 4).
Наибольшая гибель зарегистрирована в сельской местности, погибло 54 человека (60% от утонувших в 2021 году).
От утопления погибло 54 гражданина трудоспособного возраста (60%), 31 гражданин старше трудоспособного возраста (34%), 5 несовершеннолетних (6%).
Основные причины гибели людей:
нарушение правил охраны жизни людей на водах (нарушение мер безопасности) – 85 человека (94%), в том числе в состоянии алкогольного опьянения – 61 (72%);
недосмотр родителей – 3 (3%);
при дорожно-транспортном происшествии – 2 (2%).
Обстоятельства гибели людей на водах:
при падении в воду – 40 (44%), из них в состоянии алкогольного опьянения 28 (70% от утонувших при купании);
при купании – 29 (32%), 27 (93%);
при рыбной ловле с лодки – 3 (3%), 1 (33%);
при рыбной ловле с берега – 1 (1%), 1 (100%);
при подледной рыбалке – 2 (2%), 2 (100%);
при переходе и играх на льду – 3 (3%);
при других обстоятельствах и не установлено – 3 (5%);
при принятии ванны – 3 (5%), 1 (33%);
при дорожно-транспортном происшествии – 2 (2%), 1 (50%);
при спасении – 1 (1%).
По местам утопления:
реки, озера, ручьи – 42 (47%);
пруды, карьеры, котлованы – 20 (22%), из них 3 несовершеннолетних;
мелиоративные каналы – 16 (18%), из них 1 несовершеннолетний;
колодцы – 6 (7%);
канавы, отстойники, ямы, лужи, болота – 3 (5%);
домашние ванны – 3 (5%).
В период 2021 года на водах спасено 35 человек (14 человек находились в состоянии алкогольного опьянения), в том числе 9 несовершеннолетних.
Гибель людей на водах в районах действия спасательных станций, постов, в том числе ведомственных не зарегистрирована.
В местах массового отдыха у воды и купании функционирует 8 спасательные станции ОСВОД (города Брест, Кобрин, Барановичи, Столин, Пинск, Давид-Городок) и 27 спасательных поста ОСВОД, из них 7 сезонных.
В период аномально жаркой погоды, в местах массового отдыха у воды, в городах Брест, Барановичи, Пинск обеспечено дополнительное дежурство 5 групп спасения на водах и водолазно-спасательной службы подразделений МЧС. В купальный период осуществлялось периодическое дежурство подразделений водолазно-спасательной службы Брестского областного управления МЧС на акваториях, расположенных в черте г.Бреста («Брестское море» в районе картингового стадиона ГФСК «Альянс», река Мухавец в районе пересечения ул.Краснознаменная и Варшавского шоссе, «Кирпичные озера» по Ковельскому шоссе). В ходе осуществления указанных дежурств (135 раз) суммарно задействовано 277 работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
В местах наиболее массового отдыха граждан у воды и купании дополнительно организовано 3 выдвижных поста ОСВОД в г.Брест, г.Пинск.
На 33-х пляжах, определенных решениями Березовского, Дрогичинского, Ивановского, Ивацевичского, Пинского, Столинского, Лунинецкого районных исполнительных комитетов не созданы ведомственные спасательные посты.
Решениями городских и районных исполнительных комитетов определено 330 мест на водоемах области, где купание граждан запрещено.
На территории области определено 25 стихийных, массовых мест купания в запрещенных местах, где одновременно отдыхает более 100 человек.
В 2021 году Брестской областной организацией ОСВОД, в том числе и совместно с подразделениями областного управления МЧС, УВД, БРСМ проведено 1703 рейдовых мероприятия по водоемам всех регионов области с проведением профилактических мероприятий.
Активно проводилась работа по привлечению волонтеров БРСМ. В области подготовлено и приняли участие 283 волонтера, которые при проведении рейдовых мероприятий проводили обучение мерам безопасности и доведение информаций о возможных последствиях нарушения Правил охраны жизни людей на водах.
Брестской областной организацией ОСВОД активизирована работа по проведению профилактических и разъяснительных мероприятий по предупреждению несчастных случаев на водах в учреждениях образования, трудовых коллективах предприятий, организаций и среди населения. В 2021 году проведено 19550 профилактических мероприятий (+47%, 2020 – 13316).
ОСВОД изготовлена наглядная продукция по предупреждению травматизма и гибели на воде (изготовлены листовки, плакаты, буклеты, раскраски, расписание занятий для учащихся ОСВОДовской тематики и другие). В 2021 году на стендах предприятий, организаций, пляжах и др. размещено (вручено) более 45 тыс. экземпляров наглядной продукции.
На торговых объектах, в общественном транспорте, учреждениях образования, предприятиях и организациях области работниками органов и подразделения по чрезвычайным ситуациям оборудованы социальной и презентационной рекламой (в том числе по предупреждению несчастных случаев на акваториях): 3355 информационных стендов, 70 информационных табло типа «бегущая строка», 166 билбордов, 50 бортов общественного транспорта, 32 остановочных пункта. По средствам FM-перехвата радиовещания до населения области доводилась информация о безопасном поведении на водоемах, а также неблагоприятных метеорологических условиях (сильная жара).
В целях обучения населения Брестской области правилам поведения на воде в Образовательном центре безопасности учреждения «Брестское областное управление МЧС Республики Беларусь», образовательных центрах г.г. Каменец, Столин созданы и функционируют площадки «Опасности на воде», обучение на которых прошли 8099 человек, в том числе 7122 несовершеннолетних.
В г.Бресте изготовлено и размещено 4 билборда с социальной рекламой по предупреждению гибели на воде.
С начала купального сезона 2021 года мониторинг санитарного содержания зон отдыха на водоемах, с отбором проб воды для лабораторных исследований, проводится не реже 1 раза в 2 недели. С целью осуществления контроля за соблюдением режима хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных полос в 2021 году проведено 324 контрольных мероприятия в границах водоохранных зон, из них совместно с сотрудниками РОВД – 45. по результатам обследований выявлено 262 нарушения, выдано (направлено) 135 рекомендаций, информационных писем, наложен 1 штраф на сумму 580,0 руб. (КУСП «Березовское»), вынесено 77 постановлений об освобождении от административной ответственности с вынесением предупреждения.
В районах и городах функционируют рейдовые мобильные группы из числа сотрудников ОВД, которыми обеспечено целенаправленное проведение отработок по выявлению фактов купания граждан в запрещенных местах и привлечение их к ответственности. В регионах, где расположены спасательные станции, осуществляются совместные рейдовые мероприятия сотрудниками милиции, МЧС и ОСВОД на моторных плавсредствах по местам запрещенным, и опасным для купания. Всего с начала купального сезона 2021 года проведено 1283 рейда.
По данным УВД облисполкома с 1 мая 2021 года за купание в запрещенных местах к административной ответственности привлечен 501 человек. В 2021 году в местах массового отдыха граждан выявлено 2554 административных правонарушения, в том числе 1905 на пляжах и прибрежной территории водоемов, водохранилищ и рек. Пресечено 18 мелких хулиганств, 871 нарушение антиалкогольного законодательства (из них 367 фактов распития слабоалкогольных напитков и пива) и 1156 нарушений правил дорожного движения.